Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Мэр наш

Дмитрий Бердников. Фото: baikalpress.ru

Как Дмитрий Бердников стал фаворитом выборов главы Иркутска за полгода занятий политикой

Мария Чернова
18 марта, 2015 11:42
8 мин
19 марта будет выбран новый мэр Иркутска. Его кандидатуру определят депутаты городской думы из числа своих коллег: избрание пройдет по новой системе местного самоуправления, которую ввели на федеральном уровне в феврале 2015 года и почти сразу узаконили в столице Приангарья. Эксперты назвали «Русской планете» главного претендента и рассказали, как он двигался к этому креслу еще полгода назад.
В декабре 2014 года Иркутск стал очередным российским городом, в котором отменили прямые выборы мэра и ввели институт сити-менеджмента. При этой форме управления в городе два руководителя: один — собственно глава муниципалитета, он же глава гордумы, второй — назначаемый губернатором и депутатами сити-менеджер, с которым город заключает контракт. Первый выполняет представительские обязанности и занимается политикой, второй отвечает за решение всех хозяйственных и бюджетных вопросов.
Иркутские политологи ждали ввода сити-менеджмента в городе еще с 2003 года, когда этот институт только появился в России и доказал свою лояльность губернаторам.
– Иркутск эта участь ждала однозначно. Мы нередко по итогам городских и региональных выборов попадали в списки «протестных». Иркутяне часто голосовали против выдвиженцев от «Единой России», партии власти, — объясняет РП кандидат исторических наук Алексей Тополев. — Вспомним последний такой «протестный» порыв иркутских избирателей — победу нынешнего мэра Иркутска Виктора Кондрашова в марте 2010 года над ставленником «Единой России» Сергеем Серебренниковым. Тогда попытки навязать успевшего оскоромиться в соседнем Братске политика закончились тем, что большинство людей отдали свои голоса за кандидата от коммунистов.
К концу правления Кондрашова надежды на сити-менеджмент возросли. Некоторые политологи уверены: момент, когда его введут, можно было просчитать еще год назад.
– То, что для управления городом следует изо всех сил стремиться «влезть» в городскую думу, стало ясно еще осенью 2013 года, — убежден аналитик Сергей Четверов. — Тогда началась активная травля Кондрашова. Параллельно с ней в СМИ стали активно публиковать рассуждения, что «народные» выборы — пустая трата денег, а демократией пользуются бизнесмены, которым хочется выбиться в городскую власть. Тогда уже стало ясно, что федеральный центр возьмет под контроль столицу региона к ближайшим выборам мэра.
Так и получилось: к концу 2014 года в Иркутске утвердили сити-менеджмент, и депутаты Заксобрания горячо высказывались, как же нужен городу менеджер-хозяйственник. Спустя три месяца те же самые депутаты убрали должность сити-менеджера и оставили одного главу города. Которого выбирать будут уже по-новому — голосованием парламентариев за кого-то из своих коллег.
Зачем тогда нужно было вводить сити-менеджмент, политологи однозначно не отвечают: одни говорят, что это был маневр для более плавного перехода к ставленнику гордумы и губернатора, другие — что «двоевластие» действительно могло остаться в городе, если бы не финансовые трудности в стране.
– Вы представьте, что было бы, если бы иркутянам сразу объявили, что на выбор мэра они теперь повлиять не могут? Наш город один из самых политически активных — такую бучу бы подняли. Уже при вводе сити-менеджмента прокатился ряд митингов, — напоминает Тополев. — Нынешний поворот политического флюгера, отмену сити-менеджмента, в итоге восприняли не так остро, хотя проблем тоже хватило. Казалось бы, даже публичные слушания провели задним числом, а иркутяне и тут митинги успели устроить. О чем я говорю? Да, на прошлой неделе в гордуме прошли публичные слушания, на которых якобы общественность Иркутска одобрительно встретила отмену прямых выборов. Но слушания были отнюдь не публичными: для них власти отвели очень маленькое помещение, куда все активисты попросту не смогли втиснуться. В итоге выступить с протестом смогли только десять человек, которым для этого пришлось отдельно написать заявления, приложив свои предложения. И, по сути, это было решенным делом: еще 18 февраля депутаты Заксобрания области утвердили закон, согласно которому глава Иркутска будет выбираться среди городских депутатов.
– Думаю, настоящая причина — кризис и последующая оптимизация, к которой настоятельно призывает федеральный центр все регионы, — говорит РП другой политолог, Андрей Морозов. — Сити-менеджер и его свита — это отдельные затраты на госаппарат, которые при нынешнем курсе рубля позволить себе можно, но лучше не надо. По большому же счету, «купирование» этой должности в городском управлении ничего не меняет. Как был главным претендентом на пост мэра Дмитрий Бердников, так и остался.
Дмитрия Бердникова, нынешнего председателя Иркутской гордумы, и называют основным претендентом на кресло главы города все опрошенные нами эксперты. Парламент он возглавил буквально полгода назад — 26 сентября 2014 года, и на тот момент даже не был особо известен обычным жителям. Все, что о нем писали в газетах — депутат от округа № 18 (Куйбышевский район), совладелец бизнес-центра «Ладога», производственник: освоил несколько рабочих профессий, прошел путь от мастера до директора завода. Сын Альбины Ковалевой — советника генпрокурора РФ Юрия Чайки в СФО. Ни в каких политических группировках раньше замечен не был.
– Было понятно, что в мэры претендовать будет тот, на кого пальцем покажет нынешний губернатор. Уже в ноябре 2014 года никто не сомневался, что на это место станет метить Дмитрий Бердников. Его основная задача была — не облажаться. Он показал себя с хорошей стороны. Даже мне понравилось, как он себя «поставил», хотя ни у него, ни у любого другого депутата нет морального права руководить городом. По одной простой причине: все они свои мандаты получили на фоне рекордно низкой явки иркутян на избирательные участки. В целом за этих «народных» избранников проголосовало от 4 до 9% всех имеющих право выбора в каждом из округов. То бишь, по сути, иркутяне никому из них не дали право на такие полномочия. Мое непоколебимое мнение — выбирать мэра должны все жители города, — уверен Андрей Морозов.
Как говорит Морозов, Бердникову было бы комфортно управлять городом и вместе с сити-менеджером. В назначенцы прочили его товарищей: директора МУП «Водоканал» Сергея Винарского и депутата думы Иркутска Александра Якубовского.
– Знаете, еще в ноябре прошлого года я писал, что конкуренцию внезапно выскочившему на политическую арену Бердникову никто не сможет составить. Если только не активизируется вдруг Битаров (известный иркутский застройщик — Примеч. РП.) Если бы Александр Семенович начал прошлой осенью протежировать «своего» кандидата, вероятность борьбы хотя бы появилась бы. А так — на безрыбье… Хотя, уточню, борьба была бы кровавой. И делать ли ставку на битаровского кандидата — я бы еще не раз подумал, — признается Алексей Тополев. — У него были бы шансы в том случае, если бы дали огласку «делу Торопова» (имеется в виду глава Минпромлесхоза Иркутской области Кирилл Торопов, подозреваемый в денежных махинациях при строительстве трассы Бодайбо–Таксимо на севере региона — Примеч.РП.). На этом фоне губернатора бы показательно пожурили, а у его конкурентов появился бы шанс. Этого, как мы видим, не произошло.
В том, что градоначальником скоро станет депутат, политологи были уверены настолько, что еще в сентябре 2014 года звали горожан на выборы в думу: предупреждали, что «фактически мы выбираем мэра».
– Буквально еще перед этими сентябрьскими выборами у Кондрашова был шанс на следующую политическую жизнь: он был главным претендентом на пост мэра в 2015-2020 годах. Чтобы удержаться в этом кресле, ему надо было лишь заручиться поддержкой еще ряда депутатов. На тот момент «за ним» стояли лишь люди с не очень хорошей репутацией, и сформировать более устойчивый пул сторонников в гордуме ему не удалось, — вспоминает Тополев. — Губернатор Ерощенко же зря времени не терял: подобрал Иркутску Дмитрия Бердникова, «хорошего парня, отличного семьянина и управленца», которого «Единая Россия» проведет в кресло мэра. Вот уже три месяца город пичкают серией публикаций его интервью «о себе, маме и будущих планах». Как верно высказался один мой коллега, еще в сентябре 2014 года о Бердникове в Иркутске знали меньше, чем о «Ладоге». А сегодня никто и не скажет, кто сможет конкурировать с ним в борьбе за власть над городом. 
Обновление от 23.03.2015 г.: На прошедшем заседании гордумы стало известно, что дату выборов мэра назначили на 27 марта, вопреки ранее имевшейся в распоряжении РП информации о 19 марта. 
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ