Охота на земского врача
Деревенский врач фельдшерско-акушерской службы // фото © Константин Чалабов

Деревенский врач фельдшерско-акушерской службы // фото © Константин Чалабов

Почему привлечь на работу медиков в населенные пункты Иркутской области не удается даже с помощью жилья

По подсчетам областной ассоциации муниципальных образований, Приангарью не хватает около 7 тыс. врачей. На 10 тыс. человек населения приходится вдвое ниже нормы специалистов в белых халатах. Треть докторов Иркутской области перешагнули порог пенсионного возраста. Лишь 2 из 10 выпускников вузов, обучавшихся по целевому набору, возвращаются домой, предпочитая найти способ закрепиться в крупных городах. По словам начальника отдела кадровой работы областного Министерства здравоохранения Галины Федуленко, молодежь стремится уехать даже из Иркутска.

Только в этом году вопрос дефицита кадров правительство области поднимало трижды. Вносились поправки в уже действующие программы, был разработан специальный проект, который в итоге решили доработать и реализовать лишь к 2017 году.

Некоторые из его пунктов уже пытались применить. Медицинскому университету предложили увеличить долю целевого приема с 65 до 80 мест. Осенью этого года за счет другой областной программы по развитию здравоохранения иркутских врачей собираются переучить.

По словам Федуленко, для этого районным больницам не придется лезть из кожи вон, а нужно всего лишь отправить заявку по адресу министерства. Деньги на переобучение будут выделены из областного бюджета. Но и она согласна, что эта мера решит проблему лишь отчасти. На «Доске объявлений», размещенной на министерском сайте, множество сообщений о вакансиях.

– Муниципалитеты делают все возможное. Дают подъемные, жилье по соцнайму, — говорит Галина Ильинична. — Мы постоянно работаем в этом направлении.

Но кто заставит молодого медика уехать в далекий поселок, поселиться в городе без будущего и пожертвовать собой, откровенно говоря, ради не слишком высокой зарплаты?

Село привлекательнее города

Если отстраниться от планов и поговорить о сегодняшнем дне, становится ясно, что в области действует всего одна программа по решению жилищных вопросов, а значит, и привлечению молодежных кадров в медицину.

Программу «Земский доктор» областное правительство остерегается принимать долгосрочно. Вот уже второй год законодатели вносят в нее поправки, в основном меняя годы и месяцы.

В ее рамках каждому врачу в возрасте до 35 лет, которого берут на работу, Министерство здравоохранения выделяет единовременную выплату на покупку либо строительство дома.

По словам заместителя главного врача Заларинской больницы Муслимы Саврасовой, буквально в прошлом году благодаря «Земскому доктору» они сумели найти анестезиолога, которому была предоставлена двухкомнатная квартира. Но эта программа действует только в отношении сельских населенных пунктов, рабочих поселков и совсем не затрагивает специалистов городков, городских поселений.

С одной стороны, это объясняется разрухой в сельском здравоохранении. Во многих селах некогда действующие больницы не сохранились. Жителям отдаленных уголков негде лечиться, в поселках в лучшем случае создаются медицинские пункты, но и в них иногда некому работать.

А с другой — несложно увидеть экономность, с которой законодатели подходят к решению проблемы по привлечению кадров.

Некое отдаленное село, к примеру, Заларинского района сможет довольствоваться единственным фельдшером-универсалом, который в одном лице должен будет заменить педиатра, терапевта, да и хирурга. Но тот же Ангарск в этом году в общей сложности выставил более шестидесяти вакансий, Усолью-Сибирскому нужны 18 врачей, Братску 50 с лишним, Нижнеудинску необходимы 25 различных специалистов, решение квартирных вопросов которых полностью переложили на муниципалитеты.

Жилье с богатым прошлым

Из всех городов области квартиры с социальными гарантиями предлагают Свирск, Тайшет, Усть-Илимск, Усолье-Сибирское. Братск честно ставит пробел в графе «предоставление жилья». Четверти специалистов, в которых нуждается город, готовы выдать малосемейное общежитие, оставшимся — оплачивать 50% за аренду.

Такая же ситуация сложилась в Ангарске, Нижнеудинске, Железногорске, многих других населенных пунктах.

А вот как Усолье-Сибирское выдает квартиры по социальному найму. Сначала в администрацию города с письмом обращается руководитель больницы и просит выделить специалисту жилье, после чего вопрос заносят в план жилищной комиссии, которая проводится раз в квартал.

Свободного фонда служебного жилья в Усолье нет. В основном квартиры, которыми располагает муниципалитет, брошены прежними хозяевами и расположены в аварийных, ветхих домах барачного типа.

Проживая в таком жилище, медик будет вынужден привести его в порядок, покрасить и восстановить за собственный счет. Но при этом никто не даст ему гарантию, что у квартиры не объявится прежний хозяин и его не попросят переехать.

В этом году жилье по соцнайму обещали предоставить супружеской паре врачей, но в итоге медики передумали и решили устроиться на работу в Ангарск, где им предложили, казалось бы, менее выгодные условия — пообещав возмещать половину арендной платы.

Доктор всея Холмогоя

– Зарплата медиков никогда не зависела от статуса больницы, как и от ее категории, — сказала корреспонденту «Русской планеты» начальник отдела экономического анализа Министерства здравоохранения Иркутской области Светлана Плюта.

Но это не совсем так.

Фактически на руки после последней надбавки врач-педиатр городского учреждения, работающий на полторы — две ставки в поте лица своего, стал получать с выплатой стимулирующих иногда и больше 30 тыс. рублей. По данным центра занятости населения, средняя заработная плата, которую предлагают участковому детскому врачу в Иркутске, равна 25 тыс., в Усольском районе ищут педиатра с зарплатой от 10 тыс. рублей. Поэтому, как ни крути, а в отдаленных районах медик получает меньше своего коллеги из центра.

Есть другие моменты, на которые власти не обращают внимания. В селах за нехваткой кадров подчас работу врачей тянут на себе специалисты среднего звена, получая при этом совсем не докторскую оплату. А объемы работы здесь ничуть не меньше.

Фельдшеру Инне Буркиной из села Холмогой Заларинского района в редком случае начисляют за месяц 15 тыс. рублей. Такие большие заработки бывают, если выплачивают так называемую стимулирующую надбавку. Без нее ежемесячная зарплата Инны Владимировны в основном составляет 11 тыс. с небольшим.

– Вот уже 25 лет я работаю здесь, — рассказывает она. — Окончила Нижнеудинское медицинское училище по специальности фельдшер-акушер, приехала сюда по распределению. Первое время в медпункте со мной еще работала физиомедсестра, которая потом ушла на пенсию, и с тех пор я все делаю сама — веду прием, ставлю уколы, мой сотовый телефон известен каждой семье. Я круглые сутки на связи.

Численность населения Холмогоя составляет 800 человек. Каждое утро Инны Буркиной начинается с детского сада, откуда, выполнив свои обязанности, проверив детей, поставив прививки, она идет в помещение медпункта и начинает ежедневный прием.

После него по плану у фельдшера проведение процедур для больных. А затем остается время пройтись по вызовам.

– Мой день расписан по минутам, — заключила она. — А зарплаты едва хватает, чтобы прокормиться.

Основная же причина, которая влияет на выбор врача — ехать на периферию или нет, связана не только с жильем, невысокой зарплатой, обшарпанными улицами, но и со страхом перед неизвестностью. В одном только Слюдянском районе за последние три года население сократилось с 43 до 40 тыс. человек.

На Байкальском целлюлозном комбинате, будущее которого неясно, сейчас, после длительного застоя, задействовано полторы тысячи рабочих — вдвое меньше, чем тогда, когда комбинат еще считался градообразующим.

В таких условиях медики в небольших городах и селах вполне могут остаться если и с жильем, то без пациентов.

Читайте в рубрике «Титульная страница» Назван лучший российский фильмШедевры Никиты Михалкова, Федора Бондарчука и Андрея Звягинцева в список не попали Назван лучший российский фильм

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Расширяйте круг интересов!
Мы пишем об истории, обороне, науке и многом другом. Подписывайтесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»